공모계획

취업 역량강화 프로그램 재공모 계획(안)

2020. 5.

인재양성본부

미래인재실

					목 차
Ⅰ. 개요 1 Ⅱ. 세부 추진계획 2 가. 교육운영계획 2 나. 평가 및 선정절차 5 다. 제출서류, 방법, 기한 6 Ⅲ. 추진일정 및 소요예산 7 [붙임1] 교육운영기관 평가기준 8 [붙임2] 사업비 관리 기준 9 [붙임3] 국고보조금 사업비 관리 기준 11

Ⅰ. 개요

□ 추진배경

○ 전국 식품학과 대학생 졸업반 대상으로 현장 직무체험 중심의 교육과정을 제공하여 현장 수요맞춤형 인력 육성

○ 식품기업 취업상담, 현 재직자 멘토링으로 취업역량 강화

	《 교육과정 개요 》
◇ 사업예산: 금65백만원(금육천오백만원) ◇ 교육기간: ‘20. 6월~9월 ◇ 교육대상: 전국 식품학과 대학교 졸업반 학생 3~4학년, 125명 ◇ 교육내용: 식품기업 현장 직무·실무 체험 중심 교육 5일, 40시간 이상 ◇ 운영권역: 경상·전라권(제주 포함)

□ 추진체계

구분	기관	임무 및 역할
주관부처	농림축산식품부 (식품산업정책과)	∘ 식품산업 인력양성사업 기본계획 수립 및 사업총괄 - 예산확보, 관리감독 등
사업시행	농림수산식품 교육문화정보원	∘ 교육과정 운영 세부계획 수립 ∘ 공모 실시 및 교육기관 선정을 위한 평가위 구성 ∘ 교육기관 운영 지원 및 사업비 지급 ∘ 교육과정 추진내용 점검 및 사업관리 ∘ 보조금 교부․관리 및 최종 결과‧정산보고
사업추진	교육운영기관	∘ 사업운영 주체(교육시행) ∘ 교육 홍보, 교육생 모집, 수요조사 ∘ 교육운영계획 수립 및 교육 운영 ∘ 교육과정 평가자료 제출 ∘ 교육과정 운영 결과보고 ∘ 보조금 집행 및 정산 ∘ 교육 후 만족도 조사, 교육 사전·사후 인식변화 및 효과성 설문 등 교육 평가 ∘ 교육생 교육이력정보 관리

Ⅱ. 세부 추진계획

가		교육운영계획

□ 공모 개요

○ 공모기간: ‘20. 5. 18.(월)∼5. 29.(금), 12일간

* 1개 기관 접수 시 적격심사 실시

○ 선정 기관수: 2개소(권역별 교육기관 선정)

○ 사업예산: 금65백만원(금육천오백만원)

○ 운영기간: 선정일∼‘20. 9. 30.

○ 자격요건: 해당 교육과정에 대한 기획·운영이 가능한 전문기관 및 단체 등

○ 교육대상: 전국 식품학과 대학교 졸업반 학생 3∼4학년, 125명

* 3∼4학년 휴학생도 가능, 방학기간 교육 시 주소지 인근 교육 가능

○ 추진방식: 2개 권역으로 나눠서 모집(광역수도권, 경상·전라권)

- 운영기관 사업장 주소지의 권역에서만 참여 가능

○ 운영권역: 경상·전라권(제주 포함)

권역	교육인원	사업비(백만원)
경상·전라권(1)	125명 내외	65

* 교육인원 및 사업비는 공모사업 추진과정 중에 조정될 수 있음

○ 사업 홍보: 교육운영기관 모집을 위해 공고채널 다양화* 및 유관기관·단체** 홍보

* 공고채널: (기존) 농정원 홈페이지 → (변경) 기존 + 농업교육포털, e-나라도움

** (사)전국식품공학교수협의회, 한국식품산업협회 등

□ 교육과정 편성

○ (구성방향) 대학교 내에서 교육하기 어려운 산업현장과 관련한 교육과정 운영을 통해 현장맞춤형 인재양성 및 취업역량 강화교육이 될 수 있도록 효율적인 교육(안) 구성 제시

- 농정원이 제공하는 취업형 필수·권장 커리큘럼을 고려하여 교육운영

<취업 역량강화 프로그램 예시>

구분	1일차	2일차	3일차	4일차	5일차
내용	∘ 식품산업 관련 최신 트렌드 및 기술 현황	∘ 파일럿 플랜트 체험	∘ 식품분석 체험	∘ 식품기업 견학 ∘ 농업현장 방문	∘ 식품기업 취업 컨설팅
비고	권장	필수			권장

* 교육운영기관에서 자율적으로 구성하되, 현장실습형 과정을 반드시 포함

○ (교육내용) 식품제조·가공 분야에 맞게 교육내용 구성

○ (교육기간) 5일 이상(1일 8시간 기준, 총 40시간 이상) 구성하며, 교육시기는 학생들의 참여가 자유로운 방학기간 등 고려하여 교육기관에서 결정

○ (교육수준) 모집하고자 하는 교육생들의 수준을 고려하여 수준별 차별화된 교육 구성

□ 교육생 편성

○ (실습교육) 효율적인 현장실습교육을 위해 10~20인 내로 구성(필수) 등 효율적인 교육방안 제시

○ 학교 교육기관이 공모 참여 시 신청학교의 학생 비율을 30% 내외로 제한

* 교육생 모집 시 타 학교 재학생의 신청률에 따라 변경될 수 있음

□ 교육생 관리

○ (교육과정 홍보) 교육의 동기부여와 참여 유도를 위해 온·오프라인 매체 활용 등 다양한 방법의 교육생 모집 홍보방안 제시

○ (교육생 관리) 교육목적에 부합하는 체계적인 교육생 관리·운영 방안 및 교육생 이탈자(중도 포기) 발생 방지를 위한 운영방안 제시

- (필수) 교육교재 제작·배포, 출석·수료기준 마련(출결관리 1일 2회), 수료증 발급* 등

* 수료증 발급은 전체 과정을 이수하였을 시 장관 명의 수료증 발급 가능

- (필수) 농업교육포털(agriedu.net) 내 교육생의 교육 참여·이수 정보 등 교육이력 관리

* 개인정보 수집 동의서 필수 제출, 농업교육포털 가입 필수, 개인정보보호법 준수

○ (안전점검) 사업 담당자, 운영기관 등 안전수칙 사전 교육

* 버스 이동 시, 선정기관은 차량보험 별도 가입 후 우리 원에 보고 필수

○ (교육성과) 교육 성과목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 방안 제시

- (필수) 운영 담당자를 통해 지속적 실적관리, 교육 운영현황 모니터링 및 상시 보고

○ (사후관리) 교육 후 교육 평가 및 교육 이수자 일자리 연계 등 향후 지원방안 제시

- 사전·사후 설문조사를 통해 교육 효과성, 만족도를 조사하여 개선점 및 성과 측정

구분	내용
조사대상	∘ 전체 교육생
조사시기	∘ 교육 시 현장설문조사
조사내용	∘ 교육 만족도(교육시기‧시간, 강사, 교육내용, 교육수준 등) ∘ 교육 서비스 만족도 ∘ 건의사항(개선점, 향후 필요한 교육분야‧내용 등) ∘ 교육생 인적사항 등 * 설문지 작성 시 농정원과 협의
조사결과	∘ 설문 결과에 따른 분석 ∘ 만족도 점수에 따라 향후(2021년) 교육기관 선정 시 반영 - 60점 미만(100점 만점) 차년도 사업참여 불가
산출물	∘ 만족도 설문지, 만족도조사 분석결과(raw data 포함) 등

나		평가 및 선정절차

□ 평가 및 선정절차: 공모를 통해 신청을 받아 자격심사, 발표평가를 거쳐 선정

* 평가결과 100점 만점에 85점 이상인 경우 선정(1개 기관 이하 지원 시 적격심사 실시)

○ 선정절차: 공고 → 신청서 접수 → 1차 서류검토(자격요건) → 2차 평가위원회(발표평가) → 선정 및 결과 통보

선정절차	세부내용	주체
접수	‣신청서 제출기한, 제출서류 누락여부 * 제출기한 초과 또는 필수서류 누락 시 탈락	농정원
	□
(1단계) 서류검토	‣ 신청서류 구비여부 등 객관적 요건 심사 후 자격을 갖춘 자에 한해 2차 발표평가	내부 평가위원 (농정원)
	□
(2단계) 발표평가	‣ 20분 교육기관 발표, 15분 질의응답(신청서 제출 순 발표) ‣ 교육과정, 방법, 신청기관 역량 등 종합심사	외부 평가위원
	□
최종선정 및 세부계획 보완	‣ 최종 지원과정 확정 및 선정결과 통보 ‣ 평가 시 지적사항을 감안해 세부계획 보완	농식품부 농정원

○ 발표평가: 운영기관역량(15점), 사업추진계획(85점)을 심사기준*으로 사업 수행능력 등 평가

* ‘붙임1 교육운영기관 평가기준’ 참고

** 발표 및 질의응답 시 담당자는 직·간접적으로 자신이 속한 업체명을 평가위원에게 밝힐 수 없으며 이를 위반하는 경우 평가에서 불이익 부여.

- 평가위원별 평가점수의 합산 총점이 높은 기관 우선 선정

- 평가항목별 적용기준

평가내용	평가항목별 적용기준	평가점수 한도 5점	평가점수 한도 10점
최 우 수(A)	100%	5.00	10.0
우 수(B)	95%	4.75	9.5
양 호(C)	90%	4.50	9.0
보 통(D)	85%	4.25	8.5
미 흡(E)	80%	4.00	8.0
부 적 합(F)	0%	0	0

* 배점은 소수점 다섯째 자리에서 반올림

○ 외부 평가위원회 구성: 식품산업 교육 전문가 5인으로 구성

* 신청기관과 연관성이 있는 자는 평가위원에서 배제

** 공정성 확보를 위해 우리 원 감사실을 통한 섭외 의뢰

다		제출서류, 방법, 기한

□ 제출서류

구분	제출서류명	제출형태 및 수량	비고
서식1(별첨)	공모 참가신청서	인쇄물 1부 + 이메일	직인 스캔 필요
서식2(별첨)	기관‧단체소개서
기관현황 관련서류	법인 등기사항전부증명서 재무상태표(최근 3년간) 4대보험 가입자 명부(전담인력)
서식3(별첨)	교육과정 개요서(요약)	인쇄물 6부 + 이메일
서식4(별첨)	교육과정 세부사업계획서
인력현황 관련서류	전담인력 및 강사 프로필 강사 재직·경력증명서 학력·자격 증명서류 등

* 서식3. 개요서(요약) 및 서식4. 세부사업계획서, 인력현황 관련서류는 공정한 평가를 위해 표지, 본문 등에 일체의 회사명(신청업체명) 및 직인 표기 없이 작성. 위반 시 규정에 따라 불이익 부여.

□ 제출방법: 방문 및 우편제출(이메일 필수, jjhtwo@epis.or.kr)

□ 제출기한: ‘20. 5. 29.(금), 16시 도착 분까지 유효

○ 문의: 농림수산식품교육문화정보원 미래인재실

- 전준현 주임(044-861-8836 / jjhtwo@epis.or.kr)

□ 사업설명회: 코로나19로 인한 생활 속 거리두기로 사업설명회 생략

* 우리 원 홈페이지(www.epis.or.kr) 내 2020년 발주계획(입찰, 공모) 설명자료 게재(2.27.∼6.30.) 및 온라인 질의응답으로 대체

Ⅲ. 추진일정 및 소요예산

□ 추진일정

내용	1분기			2분기			3분기			4분기
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
○ 취업 역량강화 프로그램
- 운영기관 공고·선정
- 교육 홍보 및 대상 모집
- 교육 운영
- 평가, 정산 및 결과보고
- 성과확산

* 상기 일정은 사업추진현황 및 농정원 내부 사정에 따라 변동 가능

□ 소요예산

○ 소요예산: 금67,000천원(금육천칠백만원)

(단위: 천원)

구분	내용	산출내역	예산
합계			67,000
운영비	프로그램 운영	- 취업 역량강화 프로그램 운영 * 65백만원×1개소	65,000
	선정 평가비	- 평가비(교통비 포함): 350천원×5인 - 다과비 등: 50천원×5인	2,000

* 상기 금액은 선정결과에 따라 변동 가능(예시: 재선정 등)

○ 집행과목

- 사업비: 식품외식인력양성/민간이전/민간경상보조

- 평가비: 식품외식인력양성/운영비/일반수용비

붙임 1		교육운영기관 평가기준

구분	평가항목		배점
운영기관역량 (15점)	ㅇ 신청기관 및 운영인력이 취업역량 강화 교육에 적합한 전문성과 역량을 보유하고 있는지		10
	ㅇ 신청기관이 실습교육에 적합한 시설을 보유하고 있는지		5
사업추진계획 (85점)	ㅇ 식품산업과 취업역량 강화 교육에 대한 이해도		10
	ㅇ 강사진의 전문성과 적정성		10
	ㅇ 교육과정 및 추진일정	교육과정의 구체성 및 실현가능성	10
		교육과정의 수준별 구성	10
		교육과정의 창의성	5
		이론 및 실습과정의 균형성	5
		교육대상자의 교육 참여도 제고방안	5
	ㅇ 교육생 관리 방안의 체계성 및 적정성		5
	ㅇ 예산 운영계획과 산출근거의 적정성		10
	ㅇ 사업효과(취업연계 등)의 적정성		10
	ㅇ 교육생 사후관리 계획		5
총 계			100

붙임 2		사업비 관리 기준

□ 교육사업비 집행 기준

항	목		산출내역 및 지급단가
직접 교육비	강사수당		•「강사수당 지급기준」에 근거하여 편성·집행 * 강사비, 원고료가 125,000원 초과 시 원천징수 후 증빙자료 제출
	실습보조 강사수당		•시간당 최대 15,000원(1일 최대 100,000원) * 교육인원 10명 초과인 과정의 실습교육 시에만 해당
	강사여비		•외부강사의 경우, 공무원 여비규정에 따라 지급(여비수령확인서 제출) * 내부강사의 경우 여비 지급불가
	숙박비		•1인 1박 40,000원 이내
	식비		•1인 1식 기준 8,000원 이내 * 교육 종료 후 식비지원 불가
	다과비		•1인당 1일 3,000원 이내
	원고료		•A4 1매당 13,000원 이내 * PPT는 5매를 A4 1매로 인정 * 사진만으로 구성된 경우는 사진 4장 이상을 PPT 1매로 인정 * 표지, 목차, 끝인사 등은 지급대상에서 제외 •동일원고는 과정과 상관없이 1회만 지급 * 지속 운영 중인 경우 전년 대비 변경 내용에 대해서만 지급 신청 및 참고문헌 등 자료 출처 표기
	교재비 (사무용품비 포함)		•1과정당 최대 1인 30,000원 이내 * 1기수 당 1회 지급 * 교재 여유분은 5권 이내로 한정 * 예산범위에서 사무용품 구입 가능 * 다만, 비소모성은 불인정될 수 있음
	현장실습비	실습재료비	•현장실습에 소요되는 실습비용(소모성 기자재) * 소모성 기자재 구입 시 차수별 1인 50,000원 이내 * 해당 교육에 불필요한 재료는 불인정 * 비소모성 재료는 필요시 최초 1회에 한하여 인정, 이후 재사용 원칙 * 실습재료비에 대한 기준표 제출
		차량임차비	•소요되는 경비 정액 지급(사업비범위 내)
간접 교육비	담당자 인건비 출장비 홍보비 회의비 보험료 특근매식비 사무용품비 일반관리비		•전체사업비의 30% 이내(예산범위 내 / 인건비 포함) * 인건비: 행정안전부가 매년 고시하는 학술연구용역 인건비 기준단가에 근거하여 참여율에 따른 비용 집행(직급별 적용기준 참고) * 출장비: 출장비는 교육운영담당자에 한하며 공무원여비규정 적용 (직접교육비 내의 강사여비, 식비, 숙박비와 중복 지급 불가) * 특근매식비: 실제 교육에 투입되는 담당자(3인 이내)에 한하여 인정(1식 8천원) * 일반관리비: 총 사업비(직접교육비+간접교육비)의 10% 이내 * 세부사업비계획 내용은 농림수산식품교육문화정보원과 협의 후 추진

□ 강사수당 지급기준

등급	지급액	기준
특급1	500,000원 이내	국내외 해당분야 저명인사
특급2	300,000원 이내 (초과 매 시간 200,000원 이내)	전‧현직 장차관급, 대학총장, 국회의원, 대기업총수, 공공기관장, 정부출연 연구기관장 등
1급	230,000원 이내 (초과 매 시간 120,000원 이내)	대학 조교수(전문대 부교수)이상, 4급 이상 공무원, 공공기관 및 대기업 임원, 컨설턴트(해당분야 5년 이상경력), 박사학위 취득자로 정부․민간기관 실무경력 5년 이상 연구원, 중소기업 및 단체․협회의 장(중앙단위), 기술사(국가기술자격), 전통식품명인(농식품부 지정), 기능명장(고용노동부 지정) 등
2급	120,000원 이내 (초과 매 시간 80,000원 이내)	대학 전임강사(전문대 조교수), 5급 이하 공무원, 공공기관 및 관련 분야 기업․단체 직원(실무 3년 이상), 중소기업 임원, 관련분야 5년 이상 식품관련 기업 경력자 등
보조강사	시간당 30,000원 이내	퍼실리테이터, 현장실습, 견학 등 보조강사
* 기관 직원 및 외래강사 구분 없이 등급에 따라 지급 * 위 지급액은 등급별 상한 금액이며, 여건에 따라 사업비 범위 내에서 조정가능 * 위 등급에 해당되지 않는 자는 해당 교육기관장이 기준 내에서 설정하여 지급 가능

□ 공무원 여비규정에 따른 국내 여비 지급표

철도운임	선박운임	항공운임	자동차 운임	일 비 (1일당)	숙박비 (1박당)	식 비 (1일당)
실비 (일반실)	실비 (2등급)	실비	실비	20,000원	실비 (상한액: 서울특별시 70,000, 광역시 60,000원, 그 밖의 지역은 50,000원)	20,000원
비고: 1. 버스운임은 국토교통부장관 또는 특별시장ㆍ광역시장ㆍ특별자치시장ㆍ도지사ㆍ특별자치도지사가 정하는 기준 및 요율의 범위에서 정해진 버스요금을 기준으로 한다. 2. 자가용 승용차를 이용하여 공무로 여행하는 경우의 운임은 표의 제1호란 및 제2호란에 따른 철도운임 또는 버스운임으로 한다. 다만, 공무의 형편상 부득이한 사유로 자가용 승용차를 이용한 경우에는 연료비 및 통행료 등을 지급할 수 있고 구체적인 지급 기준은 인사혁신처장이 기획재정부장관과 협의하여 정한다. 3. 운임 및 숙박비의 할인이 가능한 경우에는 할인된 요금을 지급한다.

붙임 3		국고보조금 사업비 관리

□ 보조금 신청·승인

○ [기본원칙] 국고보조금(사업비) 관리는 보조금 관리에 관한 법률에 따름

	《 보조금 관리에 관한 법률 주요 내용 》
◇ 보조금은 별도의 계정(계좌)을 설정하여 자체 수입 및 지출과 명백히 구분·관리(제34조)하며, 국고와 자부담 비율을 준수 - 당초 계획에 없는 항목으로는 사업비를 집행할 수 없으며, 교육세부프로그램, 사업비 등 제출한 사업계획의 변경이 필요한 경우에는 반드시 농림수산식품교육문화정보원(이하 농정원)의 사전 승인 후 집행 * 단순 교육일정 및 강사 변경 등은 사전 협의 후 진행 - 직접교육비와 교육기반조성비(간접교육비+일반관리비)의 ‘항‘, ’목‘ 간 사업비 이동 불가. 단, 불가피한 사유로 변경이 필요한 경우 사전 승인 필요 * 승인받은 사업비로 시설 증․개축, 기자재(PC, 프린터, USB 등), 동․식물 구입비 등으로 편성 및 집행 불가(교육 시 필요한 소모성 기자재만 구입 가능) - 동 계정과 연결된 별도 통장으로, 신용카드(법인용 클린카드) 또는 직불카드를 발급받아 관리‧사용해야 함 ◇ 보조금 지출 내역은 재원별 증빙을 반드시 구비(제27조) ◇ 보조금의 사업목적 외의 사용 불가(제22조) - 보조금을 다른 용도에 사용한 자는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처함(제41조)

□ 국고보조금 관리

◇ 사업 운영기관(단체)은 사업비 관리를 위한 별도계정을 설정하고, 동 계정과 연결된 별도 통장, 신용카드(법인용 클린카드) 또는 직불카드를 발급받아 관리

- 모든 사업비의 지출은 신용카드(법인용)를 사용하거나 계좌이체의 형태로 사용함을 원칙으로 함

* 현금사용 불가, 국고 통장과 연계되어 발급된 신용카드 외 개인카드 사용불가

- 사업비를 사용하는 때에는 공문(내부결재), 지출결의서, 사용명세서, 견적서, 세금계산서, 영수증 및 지급을 증명할 수 있는 증빙자료를 갖추어야하며, 신용카드를 사용한 경우에는 증빙자료의 전부 또는 일부를 생략할 수 있음

* 인건비의 경우 참여인력 현황표(이름, 기간, 참여율 등), 급여명세서, 계좌이체증명, 외부참여인력 기관장 확인서 등

◇ 사업 운영기관은 사업비의 집행내역을 사용목적별로 관리해야 하며, 감독기관(농림축산식품부, 농정원)의 요구가 있을 경우 이를 제출

◇ 계획에 없는 목적으로는 집행할 수 없으며, 운영 상황에 따라 변경집행이 필요한 경우에는 운영계획 변경 및 농정원의 승인 후 집행 가능

◇ 최종 정산결과 교육비 자부담 잔액이 발생할 경우 교육운영기관은 교육생들에게 자부담을 반납하고, 수령확인증 또는 계좌이체의뢰서 등을 증빙해야 함

□ 국고보조금 운용·점검

◇ 농정원은 사업비 정산보고서에 의하여 정산내역을 확인․점검

- 농정원은 사업 평가, 모니터링 등의 목적으로 교육기관에 관련 장부 및 증빙서류의 제출을 요구할 수 있으며, 필요한 경우 현지실사 실시 가능

◇ 농정원은 사업비 사용실적에 대한 검토결과 목적 외에 부당하게 집행한 금액이 있는 경우에는 해당 금액 반환 조치

□ 국고보조금 통장관리

◇ 사업 운영기관에서 소유하고 있는 기존 법인통장 외 별도 개설하여 타 사업 통장과 반드시 분리

□ 국고보조금 집행 및 정산

◇ 보조금 교부신청 및 개산급 집행

- 집행시기: 4월 중(사업착수), 사업완료 시(∼9월30일)

* 사업 착수 시 총 예산의 70%까지 청구, 이후 사업완료 시까지 잔금 청구

* 사업 추진 시 필요에 따라 사업 잔금을 요청할 수 있음

◇ 교육운영기관의 사업비 정산 기간

- 교육 종료 후 20일 이내 또는 10월 31일 이내 사업완료보고서 및 정산서류 제출

* 사업추진 상황에 따라 농정원이 필요하다고 인정하는 경우 중간정산 실시

* 교육운영기관별 사업비 이자는 ‘별도’ 반납 요청 후 처리