한국도로공사 입찰공고 제2024-04418호

공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부하는 사항

※ 지급자재비(별도) : ￦37,550,820 ※ 추정가격 : ￦720,000,000

※ 공사현장 : 서울양양고속도로 천안터널(서울방향) 등 9개소 (경기도 가평·양평, 강원도 춘천)

- 공사내용 및 위치 등 세부사항은 설계설명서 등을 참고하시기 바랍니다.

※ 시공자격 업종별 설계금액 : [기타공사] 전기공사업 : ￦792,000,000 (100%)

※ 하자보수 보증기간 및 율 : 1년, 2%

2. 입찰에 관한 사항

2.1 입찰방법 : 총액입찰, 제한경쟁(지역), 적격심사, 지문인식전자입찰

2.2 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2024. 4. 24. 17:00 ~ 2024. 5. 2. 10:00

2.3 개찰일시 및 장소 : 2024. 5. 2. 11:00, 우리공사 전자조달시스템

※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템상의 ‘현재서버시각’에 의합니다.

3. 입찰참가자격 : 다음 각 항을 모두 충족하는 업체

3.1 전기공사업법 시행령 제6조에 의한 전기공사업을 등록한 업체

3.2 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 등 관련 서류상의 사업장 소재지)가 계속하여 경기도 또는 강원특별자치도에 소재한 업체

3.3 조달청 입찰참가자격등록규정에 의거 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 에 경쟁입찰 참가자격 등록을 하고, 우리공사 지정 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 에 이용자등록을 필한 업체

4. 현장설명에 관한 사항(의무사항 아님)

4.1 본 공사의 현장설명은 춘천지사 도로안전팀(☎033-811-6552)에서 설계서 및 시방서 열람 등으로 갈음합니다.

5. 입찰참가신청 및 이용자 등록

5.1 국가종합전자조달시스템(G2B)에 “경쟁입찰참가자격등록”을 하지 않은 업체 또는 등록내용이 변경된 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에서 정하는 절차에 따라 입찰참가신청 마감일 전일까지 등록 또는 변경등록을 완료한 후, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

5.2 기존 조달청에만 등록한 업체는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

6. 예정가격 결정방법

6.1 상기 설계가격 대비 98%~102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

7. 공동계약에 관한 사항 : 해당 없음

8. 입찰보증금 및 귀속

8.1 본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음합니다. 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않으면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제43조에 의거 입찰금액의 100분의 2.5에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납입하여야 하고, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 의거 부정당업자 제재 사유에 해당되오니 이점 양지하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

9. 입찰의 무효

9.1 우리공사 공사입찰유의서 제15조, 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제16조 제2항에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템이용약관 및 전자입찰특별유의서에 위반하는 입찰 또는 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

9.2 입찰참가자는 우리공사 공사입찰유의서 및 전자입찰특별유의서, 공사계약일반조건 및 특수조건(Ⅰ,Ⅱ), 전자조달시스템이용약관, 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

10. 하도급 관련사항

10.1 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 관련법령에 따릅니다.

10.2 하도급 시 관련법령의 하도급에 관한 규정을 준수하여야 합니다.

10.3 관련법령 상 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나, 우리공사의 승인이 필요한 경우에 승인 없이 하도급을 하거나 우리공사의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 「국가계약법」 제27조 제1항 제3호에 의거 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 국민건강보험료 등의 사후정산에 관한 사항

11.1 본 건 설계금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비, 품질관리비 및 안전관리비(교통관리비 포함)는 다음과 같습니다.(부가세 제외)

11.2 입찰자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비, 품질관리비 및 안전관리비(교통안전비 포함)에 대하여 11.1에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

11.3 본 건의 기성대가 및 준공대가 지급시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직공제부금은 「국가계약법 시행령」 제73조와 「정부입찰계약 집행기준」 제19장에 따라 사후 정산하게 됩니다.

11.4 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 제8조에 의하여 산업안전보건법 제72조 제2항을 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 산업안전보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 조정하거나 반환을 요구할 수 있습니다.

11.5 품질관리비의 정산은 건설기술진흥법 시행규칙 [별표6]의 제3호 다목의 방법을 따릅니다.

11.6 안전관리비(교통관리비 포함)는 「건설기술진흥법 시행규칙」 제60조에 따라 해당목적에만 사용해야 하며 실제로 납부, 지출, 부담한 객관적인 서류를 근거로 정산하게 됩니다.

12. 적격심사 및 낙찰자 결정

12.1 본 건은 적격심사 대상 공사로서 우리공사 공사 적격심사 세부기준(2024.01.15.시행) <별표4>【추정가격 50억원 미만~3억원 이상인 전기공사의 평가기준】의 항목별 배점기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정하므로, 동기준(우리공사 전자조달시스템의 자료실)을 사전에 열람하시기 바랍니다.

12.2 입찰결과 동가발생 시는 동가자 모두를 적격심사 대상자로 선정하고, 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

12.3 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다.

12.4 입찰결과 입찰가격 평가점수가 65점 미만인 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않으며, 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 별도로 지정하는 기일까지 심사서류를 제출하여야 합니다.

12.5 예정가격이 100억원 미만인 공사인 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액[설계금액 중 순공사원가(금650,167,079원)에 예정가격을 곱하고 설계금액으로 나눈 금액]에 대하여 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외하며 자세한 내용은 우리공사 「공사 적격심사 세부기준(2024.01.15.시행)」 제8조 제6항을 참고하시기 바랍니다.

13. 청렴계약 이행각서 제출 및 입찰담합 관련

13.1 본 건은 청렴계약제 시행대상으로 우리공사 청렴계약입찰특별유의서에 의거하여 의무적으로 청렴계약이행각서 및 담합입찰방지서약서를 제출하여야 합니다.

13.2 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행각서에 동의하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행각서와 담합입찰방지서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

13.3 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr)에서 다운받으실 수 있습니다.

13.4 담합입찰 징후가 포착되면 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제129조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

13.5 건설산업기본법 제83조의 규정에 따라 건설업자가 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제40조 제1항 제8호를 위반하여 같은 법 제43조에 따라 과징금 부과처분을 받고, 그 처분을 받은 날로부터 9년 이내에 동일한 사유에 해당하는 위반행위를 하여 다시 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우에는 건설업 등록이 말소될 수 있으니 입찰참여자는 공정한 경쟁입찰이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

14. 분쟁의 해결에 관한 안내

14.1 본 건은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법‘)」 제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 국가계약법 제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함) 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자간에 정할 수 있습니다.

15. 근로자 인권보호 이행 서약서 제출

15.1 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기 위해 근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.

15.2 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의하는 절차를 거치게 됩니다.

15.3 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

16. 조세포탈 유무확인 서약서 제출

16.1 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

16.2 입찰에 참여한 모든 업체는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 조세포탈 유무확인 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 조세포탈 유무확인 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

16.3 서약서는 우리공사 전자조달시스템의 ‘고객광장-자료실-공통'에 게재되어 있습니다.

16.4 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 공사가 계약을 해제·해지할 수 있고, 공사로부터 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

17. 기타 사항

17.1 본 공사는 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제13조 제4항에 따른 「건설 근로자 전자카드제」대상 공사입니다.

- 낙찰자는 피공제자(하수급인이 고용한 근로자 포함)에게 전자카드를 의무적으로 발급하고, 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 시행령」 제12조의2 제3항에 따라 전자카드를 사용할 수 있도록 전자카드 단말기를 설치·운영해야 합니다.

17.2 「대중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

17.3 본 공사가 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 낙찰자는 계약이후 중대재해처벌법에서 규정하고 있는 안전보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다.

17.4 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

17.5 “설계서” 및 “공사 적격심사 세부기준” 등은 한국도로공사에 비치교부하며, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 열람할 수 있습니다.

17.6 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있습니다.

17.7 본 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 전자계약 대상 공사입니다.

17.8 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달시스템 메인화면에 안내한 “지문인식 전자입찰 시행” 관련내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

17.9 적격심사 대상자(낙찰예정자)는 경쟁입찰 참가자격등록증 상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.

17.10 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 할 때에는 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 하며, 인지세법 제1조(납세의무)에 의거 인지세 연대납부 의무에 따라 발주기관과 낙찰자는 인지세를 50%씩 균등 부담합니다. 동법 시행령 제11조의 2에 의거 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능합니다. 구매 사이트는 www.edoc-revenuestamp.or.kr 이고, 이용방법은 KTNET ☏1522-9501(평일 09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.

17.11 본 건은 우리공사 선금지급조건에 의거 선금을 지급합니다.

17.12 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 우리본부에 도달한 날부터 기산합니다.

17.13 우리공사는 “전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) - 고객광장” 내에 사회적 경제 기업홍보 코너를 운영하고 있으니, 관심있는 기업은 등록바랍니다. (등록하신 자료는 계약업무 시 참고자료로 활용합니다).

※ 등록대상기업 : 기술개발제품, 여성기업, 사회적기업, 사회적협동조합, 중증장애인기업, 장애인기업, 장애인표준사업장, 자활용사촌, 녹색제품(환경표지인증, GR)

붙 임 : 1. 공사 적격심사 세부기준

2. 조세포탈 유무확인 서약서

3. 임·직원 명단 확인서

2024년 4월 24일

한국도로공사 강원본부장

추정가격 50억원 미만 3억원 이상 전기공사의 적격심사 기준

※ 세부사항에 대해서는 우리공사 ‘공사 적격심사 세부기준’을 반드시 확인하시기 바랍니다.

(우리공사 전자조달시스템/고객센터/자료실/공사 적격심사 세부기준)

1. 수행능력평가부문 (30점)

시공경험분야 (15점)

경영상태분야 (15점) : 입찰자가 제출하는 재무비율(최근년도 부채비율 및 유동비율) 또는 신용평가등급 자료 중 어느 하나로 평가한다.

- 재무비율의 점수는 다음 경영상태 심사기준에 의한다.

- 신용평가등급에 의한 점수는 다음에 의한다.

신용평가등급표

o 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채, 기업어음, 기업의 신용평가등급 중에서 가장 최근의 등급을 기준으로 경영상태를 평가하는 경우 다음의 표에 의하여 평가한다.

※ 추정가격 50억원미만~3억원이상인 전기공사의 경영상태 평가 점수 = 등급별 점수×15/35

신인도 분야(-1점～+4점) (수행능력평가부문 배점한도 이내)

나. 전문공사 및 전기·정보통신·소방시설·문화재공사 평가방법 : 신인도 평가점수

- 신인도와 관련하여, 평가자료는 해당 입찰자가 관련협회 등으로부터 발급받아 제출한 자료를 근거로 평가하며, 추가적인 증빙이 필요한 경우 보완을 요청할 수 있다.

2. 입찰가격 평가분야(70점)

o 입찰가격 점수 =

＊A : ￦139,051,108

(국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액)

. ∥는 절대값 표시임

. (입찰가격-A)를 (예정가격-A)로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림.

. (입찰가격-A)가 (예정가격-A) 이하로서 (예정가격-A)의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

. 최저평점은 2점으로 한다.

3. 기타 해당공사 수행관련 결격여부 (-10점)

o 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달 여부 확인방법

가. 기술자 보유미달 여부 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 공사관련 법령에 따라 공사업체의 기술자 정보를 관리하는 협회에서 직접 발급받아 우리공사에 제출한 기술자 보유 확인서에 의한다.

나. 가 호의 방법으로 확인이 불가능한 경우에는 업체로부터 직접 제출받은 보유기술자의 재직증명서, 기술자 자격증 사본과 고용 여부를 확인 할 수 있는 4대 보험 가입증명서류 등에 의한다.

다. 입찰 공고일 현재 기술자 보유현황이 업종등록 기준에 미달하나 입찰서 제출 마감일 전일까지 업종등록기준을 충족하는 경우에는 감점대상에서 제외한다. 다만, 퇴사(4대 보험 가입자격 상실 확인서상 퇴사일 기준)한 후 50일을 초과하지 않은 경우에 한한다.

라. 공동도급계약의 경우는 구성원 중 1개사라도 기술자 보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점한다.

마. 대통령령 제31328호 「건설산업기본법 시행령」 일부개정령 부칙 제7조(시설물 유지관리업의 업종전환에 관한 특례) 및 국토교통부 고시 「시설물유지관리업 업종전환 세부기준」에 따라 시설물유지관리업의 업종을 전환한 경우에는 동 기준 제4조(전환 업종에 대한 등록기준 특례)를 따른다.